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去年以来，图们市巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面推进农业产业振兴发展。市委、市政府聚力落实新要求，勇于拿出新举措，完善体制机制、创新方法举措、狠抓工作落实，全面巩固脱贫攻坚成果，在接续乡村振兴工作上初见成效。

高位推动靠前指挥全面构建有效衔接责任体系

图们市高度重视巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作，全年召开专项推进会议、市委农村工作领导小组会议22次，研究有效衔接工作，市委书记权大杰分别与四镇驻村第一书记开展座谈，点对点剖析问题短板，面对面研究破题方案；市委副书记肖志刚以巩固拓展脱贫攻坚成果专班为抓手，抽调14名干部组建乡村振兴工作调研指导组，第一时间反馈问题、解决问题，贯通责任、政策、工作落实“最后一公里”；市委副书记、市长金哲俊遍访全市脱贫村及重点涉农项目，谋划产业发展方向。

创新举措高效联动全面夯实脱贫攻坚工作成果

引入防止返贫监测商业保险，有效减少了因病和因突发意外情况造成的致贫返贫现象。利用产业收益结余资金成立市镇两级防返贫保障基金，兜底保障致贫返贫风险，全市“两不愁三保障”和饮水安全隐患全部消除，年度脱贫人口收入增速保持在10%以上。建立“档内档外人口村每月自查”“脱贫人口收入情况月监测”等7个监测帮扶工作机制，对脱贫户、低保户是否存在致贫返贫风险等情况进行实时监测，会商研判，及时推送预警人员，落实应纳尽纳，应扶尽扶。

统筹谋划精准实施全面推进农业产业振兴发展

强化联农带农成效，狠抓产业帮扶“第一要务”。出台《图们市“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程实施方案》，推动农户积极扩大养殖规模，全市肉牛存栏量同比增长21%，位于全州首位。创新“肉牛托管”模式，通过集中养殖加托管的经营模式，政策予以多方扶持，切实提高村民收益；目前已达成意向托管代养黄牛500头，自有代养、认购代养每头黄牛可实现年收益11000元、10000元。精准施策扶志扶智，有效激发脱贫群众内生动力。实施“基础金+奖补金”政策，实现收益金分配多劳多得扶志模式，全年安排村级公益性岗位人员263人。全面开展小额信贷授信排查，办理贷款29笔，发放贷款金额142万元，有效带动脱贫户通过发展自主产业增收。科学论证精准谋划，推动涉农产业集群化发展。严格按照村、镇、市三级项目入库审核评议程序，围绕肉牛养殖、蛋品生产、中草药材种植等农特产品深加工等领域进行深耕谋划，审定入库产业项目14个，投资25560万元，占项目总投资比例达62.46%，益农带贫成效显著。

补齐短板建强基础全面绘就乡村振兴宏伟蓝图

组织引领、党群联动，有效提升乡村治理水平。专项招募27名乡村振兴专干，优化配强乡村振兴干部队伍。创建“周五农村人居环境整治日”制度，提升村民主动参与人居环境治理，乡村治理工作向机制化、专职化、自主化不断升级。构建体系、创新模式，积极开展数字乡村建设。选定水南村为数字乡村建设试点，投入资金363万元自主研发“乡村智能体”系统，确定综合服务、乡村振兴、综合治理、宣传教育4个服务板块，聚焦居家养老、安防、防汛、防火、秸秆禁烧等重点领域，有效提升村屯村庄管理水平，助力村级产业发展。夯实责任、协作配合，全面推进乡村建设进程。在“九有六无”示范村创建标准上进行再提升，累计向示范创建村投入建设资金2496万元，农村基础设施建设与公共服务水平显著提升，本年度11个示范村通过省级验收，村民对乡村振兴工作认同感、满意度大幅提高。（图们市委宣传部）