营商环境是市场主体生存发展的土壤，也是浦东招商引资的金字招牌。《浦东新区加强集成创新打造营商环境综合示范区行动方案》近日推出，将按照“1+1+10”体系全面系统推进，全力打造营商环境综合示范区。作为营商环境十大提升行动之一，“建设国际消费中心环境升级行动”推出一批特色举措，着力提升营商环境竞争力。

一批高品质商文体旅项目增加消费供给

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行经康新公路秀浦路，Costco开市客上海浦东店在外立面正式挂出横幅——“2023年3月10日试运营”，官宣亮相，勾起众多消费者的“购物欲”。

作为美国第二大零售商、全球第七大零售商以及美国最大连锁会员制仓储式量贩超市，浦东店自开工建设起就备受关注。相比上海首店，浦东店购物面积更大，达1.5万平方米，去年底开启线上线下会员卡办理以来，一路稳步增长的办卡数量就是最好的人气证明。

充满活力的浦东国际消费中心，高品质项目接连不断。

总面积超21.5万平方米的商业文化综合体项目“前滩31”，将在今年迎来全业态的盛大开幕，包括前滩31文化演艺中心、前滩信德中心、前滩31雅辰酒店以及前滩31乐荟。此外，近1万平方米的户外绿地将与商业内街呼应联动、相互融合，带来别样生活体验。

位于曹路市镇中心的曹路招商花园城在去年底正式封顶，这座体量达26万平方米的大型TOD综合体，规划有商业、办公、长租公寓、住宅等多元业态，预计今年底开业，填补当地大型商业空白。

据浦东新区商务委方面介绍，前滩L+PLAZA陆家嘴广场、前滩四方城、上博东馆等一批商业和文化项目也将在今年亮相；此外还有一批重大项目在建，如民生码头地块、南一片区项目、龙阳路枢纽商业中心、比斯特二期、浦兴嘉里项目、华润万象天地、张江科学之门配套商业、金鼎天地商业等项目。陆家嘴地区同时也在加快老旧消费设施城市更新，力争在三年内初步建成一批国际级引领性消费地标。

浦东还将通过优化大型活动申报备案机制，支持消费节庆、首发首秀、会议展览、文体旅等主题活动举办；出台促消费扶持政策，对消费品牌引进、业态创新和主题活动举办等予以相应支持，提升消费活跃度。

四方面入手助力国际消费中心环境升级

记者从新区商务委获悉，去年通过一系列促消费稳增长措施，下半年浦东实现零售额同比正增长。

消费市场的复苏，可以从开年以来的烟火气里探寻信号。浦东重点商圈、购物中心围绕折扣促销、新春潮品、主题美陈、剧目展览等板块推出多场重点活动，节庆引流效应明显。元旦假期，新区7家代表性大型卖场超市累计销售额同比增长超20%，汽车零售企业销售额同比增长近20%，活力持续释放；春节假期虽然寒意来袭，但消费市场一派暖意融融，30家样本商业企业节日前后合计实现零售收入同比增加2.75%，超去年春节同期水平。

推动浦东国际消费中心环境升级，浦东还将在哪些方面发力？除了提升消费活跃度，发展特色消费场景、便利消费新业态市场准入、规范消费服务都被列入工作举措。

发展特色消费场景方面，将拓展夜间经济示范点规划布局，支持有条件的商圈、街区和特色步行街设置夜市、外摆位，鼓励有条件的商旅文体展消费场馆延长夜间营业时间。支持商旅文消费数字化转型，鼓励发展元宇宙、NFT消费新场景，推进智慧早餐、智慧菜场、智能快件箱建设，建设直播电商基地和数字文旅场馆。

便利消费新业态市场准入方面，鼓励消费市场制度创新和立法，坚持包容审慎监管，支持线上线下、商旅文体等多业态融合的消费新模式健康发展，持续推进“文体旅”一证通等多审批事项融入一个准入项目的改革举措，提升新业态新品牌市场准入便利度。

规范消费服务方面，推进以区标为主，团标、企标为辅的消费环境建设标准体系。支持消费服务质量行业规范或标准修订，完善消费服务标准推广实施机制。推动放心消费示范单位、达标单位、承诺单位和无理由退货单位创建，做好陆家嘴放心消费商圈创建。拓展消费纠纷多元化解外延至行业组织和企业，建立人民调解工作室；推进企业在线消费纠纷解决机制（ODR）建设。